湖南螺旋鋼管防腐廠家指出,受新冠肺炎疫情影響,歐盟鋼鐵行業(yè)度日艱難。據(jù)歐洲鋼鐵聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示,自3月以來,歐盟鋼鐵需求已下降50%。
在德法等成員國(guó)的敦促下,歐盟委員會(huì)正在加快速度審批一項(xiàng)鋼鐵保障措施實(shí)施修正法案,并希望該法案能在7月1日之前生效。不過在力度方面,歐盟的態(tài)度目前仍然是謹(jǐn)慎的。
在新冠肺炎疫情發(fā)生后,歐洲最大的鋼鐵買家之一汽車制造業(yè)正在經(jīng)歷寒冬;再疊加美國(guó)針對(duì)鋼鐵開征的25%關(guān)稅,歐洲鋼鐵制造商面臨著進(jìn)退維谷的局面。
在美國(guó)此前加征25%鋼鐵關(guān)稅之后,全球不少出口商停止對(duì)美出口,而歐盟在2018年出臺(tái)的鋼鐵保障措施,也正是防止其他區(qū)域?qū)W盟出口過分增加的保護(hù)措施,不過這些措施的使用程度,均要同世貿(mào)組織(WTO)的相關(guān)規(guī)定相符合。
德法等八國(guó)致信歐盟
12日,德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、意大利、盧森堡、西班牙、波蘭和斯洛伐克八個(gè)老牌歐洲鋼鐵制造國(guó)致信歐盟貿(mào)易委員霍根,要求他保護(hù)歐洲鋼鐵市場(chǎng)。
德法等國(guó)在信中稱,新冠疫情大流行導(dǎo)致了歐洲前所未有的經(jīng)濟(jì)放緩,這對(duì)歐洲的鋼鐵業(yè)造成了不利影響,其中,鋼鐵需求的減少導(dǎo)致產(chǎn)能利用率嚴(yán)重下降,而非歐盟出口商的一些激進(jìn)行動(dòng)也正在損害歐洲工業(yè),因此,應(yīng)采取適當(dāng)措施保護(hù)歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
此前在8日,包括安賽樂米塔爾、蒂森克虜伯和薩爾茨吉特等在內(nèi)的歐洲鋼鐵制造商以歐洲鋼鐵聯(lián)盟的名義發(fā)聲明敦促歐盟大幅下調(diào)鋼鐵配額。
歐洲鋼鐵聯(lián)盟在信中表示,歐洲鋼鐵業(yè)的生存面臨進(jìn)一步嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn),而歐盟委員會(huì)的鋼鐵保障措施實(shí)施法案并未考慮到新冠肺炎大流行后鋼鐵需求的急劇下降。
實(shí)際上,“自3月新冠肺炎大流行以來,歐盟內(nèi)鋼鐵需求已下降了50%。為了適應(yīng)這些變化的環(huán)境,我們的行業(yè)不得不大幅削減產(chǎn)量,歐盟40%的鋼鐵工人被解雇或不得不做一些兼職工作?!睔W洲鋼鐵聯(lián)盟在信中稱,同時(shí),印度、印度尼西亞和俄羅斯等國(guó)要么在繼續(xù)生產(chǎn),要么就正在恢復(fù)鋼鐵生產(chǎn)。
據(jù)悉,蒂森克虜伯在一季度虧損3.3億歐元左右,薩爾茨吉特在1~3月期間虧損了140萬歐元左右,安賽樂米塔爾則在法國(guó)關(guān)閉了兩個(gè)煉鐵爐。
“鋼鐵可能在歐盟市場(chǎng)上泛濫的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)阻礙我們的復(fù)蘇計(jì)劃,而且會(huì)影響到歐洲戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一鋼鐵業(yè)的生存:鋼鐵業(yè)在歐洲涉及260萬個(gè)直接和間接就業(yè)職位?!睔W洲鋼鐵聯(lián)盟稱,如果歐盟不改變目前的鋼鐵進(jìn)口配額,這有可能會(huì)讓歐洲的鋼鐵生產(chǎn)能力大面積閑置。
歐洲鋼鐵聯(lián)盟還敦促歐盟委員會(huì)和成員國(guó)能夠進(jìn)一步修改法案草案,將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕C(jī)為導(dǎo)向的審查,切實(shí)維護(hù)歐洲鋼鐵業(yè)。
具體而言,要求歐盟委員會(huì)大幅度削減鋼鐵進(jìn)口配額,并禁止將未使用的配額轉(zhuǎn)移到隨后的季度,防止擁有自己配額的國(guó)家獲得剩余配額。
歐盟委員會(huì)態(tài)度謹(jǐn)慎
由于該草案仍在討論階段,歐盟委員會(huì)尚未透露更多細(xì)節(jié)。綜合外媒報(bào)道看,目前歐盟委員會(huì)并未向歐洲鋼鐵聯(lián)盟的要求做出大幅讓步。
周世儉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說,在美國(guó)提出加征25%鋼鐵關(guān)稅后,許多出口商都停止對(duì)美出口。而隨后就發(fā)生了貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng),即在對(duì)美出口壓力的增大將使得其他區(qū)域加大對(duì)歐盟出口,而反過來這些行為會(huì)促進(jìn)歐盟加大貿(mào)易保護(hù)措施的力度。
但是重要的在于,這些貿(mào)易保護(hù)措施需要同世貿(mào)組織(WTO)的規(guī)則相一致,否則會(huì)引起其他WTO成員方在WTO同歐盟產(chǎn)生糾紛。周世儉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,特別是目前歐盟帶頭倡導(dǎo)《多邊臨時(shí)上訴仲裁安排》,明確維護(hù)國(guó)際貿(mào)易多邊體系,那自己在制定貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)更要謹(jǐn)慎。
此前,歐盟將包括不銹鋼在內(nèi)的26種鋼材的進(jìn)口配額設(shè)定為在2015~2017年的平均進(jìn)口水平上增長(zhǎng)5%,2019年則將5%的增幅下調(diào)為3%,超出配額的進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品要繳納25%關(guān)稅。
涂塑復(fù)合管鋼管廠家據(jù)悉,此次歐洲鋼鐵聯(lián)盟等希望歐盟可以將這一增幅從3%下調(diào)至1%,但歐盟并不想這么做。對(duì)此,歐盟委員會(huì)給出的解釋是,貿(mào)易保障措施旨在維持公平貿(mào)易的進(jìn)口流量,而不是幫助該行業(yè)應(yīng)對(duì)需求下降。
WTO4月底的信息顯示,受到疫情影響,全球已有80個(gè)國(guó)家出臺(tái)了出口限制或禁令。而據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,在6月10-11日舉行的WTO內(nèi)會(huì)上,各國(guó)對(duì)新出臺(tái)的各種出口限制相互質(zhì)疑。