市場機(jī)制不利,螺旋鋼管行業(yè)處于低迷
日期 : 2018-03-13標(biāo)簽: 螺旋鋼管
螺旋鋼管廠虧損、產(chǎn)品賣出白菜價的根本原因,并非如有些專家所言是由于原料價格上漲、供需失衡、產(chǎn)能過剩、需求端萎縮,乃是整個鋼管行業(yè)運行機(jī)制出了問題。如果不將這些機(jī)制理順,鋼管行業(yè)將長期陷于惡性循環(huán)之中。螺旋鋼管廠家盛仕達(dá)鋼鐵集團(tuán)為大家進(jìn)行介紹。
一方面,國有鋼管廠接受大量政府補(bǔ)貼,政企職能嚴(yán)重錯位。很多地方政府出于政績、稅收、就業(yè)等問題的考慮,默許、縱容甚至強(qiáng)令企業(yè)擴(kuò)大鋼管產(chǎn)能,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)虧損,就給予大量財政補(bǔ)貼。同時,國有大型企業(yè)集團(tuán)還會救助旗下虧損的子公司。這就造成部分虧損國有鋼管廠家始終處于僵而不死的尷尬境地。特別是一些大型國有廠家在經(jīng)營機(jī)制方面存在著人員能進(jìn)不能出、干部能上不能下、薪酬能增不能減、產(chǎn)能能擴(kuò)不能縮的問題,其主要是受當(dāng)?shù)卣蜕霞壖瘓F(tuán)的干預(yù)影響。
另一方面,整個螺旋鋼管行業(yè)無序競爭環(huán)境尚待改善。大型鋼管廠往往容易獲得銀行低息貸款。當(dāng)國有廠家出了資金問題,地方銀行不敢貿(mào)然對其抽貸,通常還繼續(xù)注資。而民營企業(yè)就不會這么幸運了,對于他們來說,一旦停產(chǎn)中小債權(quán)人都會上門來催債,企業(yè)面臨倒閉并購,所以哪怕微利甚至虧損也要堅持下去。而市場上民企通過低價位惡性競爭,又使國有鋼企叫苦不迭。
要解決普遍面臨的行業(yè)問題,關(guān)鍵要處理好政府與市場、國企與民企的關(guān)系。
首先,要建立市場退出機(jī)制,營造通暢、進(jìn)退有序的市場環(huán)境,妥善解決退出企業(yè)職工安置和債務(wù)處理等問題。有進(jìn)有出,這個市場才能良性運轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)才能不斷進(jìn)步。在這種機(jī)制之下,政府只要做好規(guī)則制定和監(jiān)管工作,通過市場的力量自然可以對行業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。
其次,通過跨區(qū)域的兼并重組,減少目前市場上低價同質(zhì)化產(chǎn)品的競爭。比如,通過對京津冀鋼企進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,區(qū)域內(nèi)的同質(zhì)化產(chǎn)品就自然消失,惡性競爭的局面就會得到解決。同時,因為全國是統(tǒng)一的流動市場,可以杜絕兼并重組導(dǎo)致地區(qū)性的價格壟斷問題。
較后,對于處于虧損或盈利邊緣的國有鋼企,全面進(jìn)行混改。通過混改,允許民間資本進(jìn)入甚至控股。利用民營資本的效率和創(chuàng)新,加上國企獲得資源方面的獨特優(yōu)勢,激發(fā)國有鋼企的潛在活力。“混改”的目的,就是把國企目前的僵化機(jī)制轉(zhuǎn)變成適合市場配置資源的機(jī)制,以實現(xiàn)國有資本保值增值。
賣出白菜價,以及全行業(yè)處于低迷狀態(tài),這無疑給決策層敲響警鐘,如果我們不對這個行業(yè)進(jìn)行深層次改革。作為政府部門應(yīng)放棄對微觀經(jīng)濟(jì)操控,讓螺旋鋼管行業(yè)完全市場化,所有鋼企的興衰皆應(yīng)由市場說了算。只有通過市場充分競爭、拼殺之后,螺旋鋼管的產(chǎn)能過剩、惡性競爭、國有鋼企低效率等問題才能迎刃而解。
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