歐盟將對(duì)美國(guó)鋼鐵保護(hù)政策采取措施
日期 : 2018-03-08標(biāo)簽: 螺旋管廠|湖南盛仕達(dá)鋼鐵集團(tuán)
在歐盟委員會(huì)商談對(duì)美實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)措施細(xì)節(jié)之前，一份詳細(xì)的報(bào)復(fù)關(guān)稅清單已經(jīng)擺在了主席容克的桌上。和螺旋管廠湖南盛仕達(dá)鋼鐵集團(tuán)一起來(lái)關(guān)注下;
這份清單總額接近28億歐元，歐盟為實(shí)施報(bào)復(fù)定下了25%的稅率。其中包括價(jià)值約10億歐元的T恤、牛仔褲、化妝品、摩托車、游艇和其他消費(fèi)品；價(jià)值約9.51億歐元橙汁、波本威士忌和玉米等農(nóng)產(chǎn)品，以及價(jià)值約8.54億歐元的鋼鐵和其他工業(yè)品。
歐盟委員會(huì)測(cè)算，如實(shí)施此貿(mào)易報(bào)復(fù)清單，其效果等于歐盟因特朗普政府征收高關(guān)稅所致?lián)p失的一半。且該清單無(wú)需世界貿(mào)易組織（WTO）仲裁，可以在美國(guó)正式開啟關(guān)稅行動(dòng)的90天內(nèi)生效。
對(duì)美實(shí)施政治反制
為了對(duì)美國(guó)施壓，歐盟精心列出的清單少不了政治考慮：哈雷摩托(43.9,-0.43,-0.97%)車總部位于眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安（PaulRyan）家鄉(xiāng)威斯康星州；波本威士忌的主產(chǎn)區(qū)在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾（MitchMcConnell）所在的肯塔基州；李維斯服裝的總部位于舊金山，是民主黨眾議院領(lǐng)袖佩洛西（NancyPelosi）所在選區(qū)。
歐盟的計(jì)劃收到了一定效果。瑞安公開表示，對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的后果感到極度擔(dān)憂，并敦促特朗普放棄關(guān)稅計(jì)劃。
同時(shí)，如特朗普最終決定對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收25%關(guān)稅，并對(duì)進(jìn)口鋁征收15%關(guān)稅的話，歐盟還計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)美國(guó)征收懲罰關(guān)稅產(chǎn)品的范圍。
歐盟如此大動(dòng)干戈的部分原因在于，一旦加拿大和墨西哥等離美國(guó)更近的國(guó)家得到某種形式的關(guān)稅豁免，那么德法等歐盟國(guó)家將最終成為真正受害者。
美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口鋼鐵方面，2017年1月至11月，對(duì)美出口鋼鐵最多的依次是加拿大、巴西、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、土耳其、日本、德國(guó)、印度等經(jīng)濟(jì)體。
但歐盟一直認(rèn)為，通過(guò)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）等方式，加拿大和墨西哥將得到美國(guó)的豁免。
特朗普的表態(tài)留下缺口，即如果新的NAFTA版本令美國(guó)滿意，則加拿大和墨西哥或可被豁免。
不過(guò)，目前墨西哥強(qiáng)硬表示，如執(zhí)意對(duì)墨西哥鋼鐵產(chǎn)品施加關(guān)稅，那么墨西哥將對(duì)美國(guó)產(chǎn)品以重稅還擊，暗示將針對(duì)那些來(lái)自支持特朗普的選區(qū)的貨物征收懲罰性關(guān)稅。
一種說(shuō)法是，特朗普此舉是為了在中期選舉前竭力討好美國(guó)的8萬(wàn)多名鋼鐵工人，但來(lái)自由美國(guó)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成的智庫(kù)——貿(mào)易伙伴關(guān)系（tradepartnership）的報(bào)告顯示，特朗普實(shí)施高關(guān)稅的弊大于利，因?yàn)槊吭黾右粋€(gè)在鋼鐵和鋁業(yè)的就業(yè)，就會(huì)失去五個(gè)以上其他制造行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
具體來(lái)說(shuō)，在鋼鐵和鋁行業(yè)上增加3.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其他經(jīng)濟(jì)部門將減少18萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就業(yè)凈減少14.6萬(wàn)個(gè)，且就業(yè)減少的行業(yè)主要分布在制造業(yè)領(lǐng)域，譬如機(jī)動(dòng)車輛和零部件制造等。
歐盟也繼續(xù)貿(mào)易壁壘
歐盟的鋼鐵工人及其游說(shuō)團(tuán)體的力量更強(qiáng)大：目前，歐盟內(nèi)有30萬(wàn)人左右從事鋼鐵業(yè)工作，鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模占GDP的1%左右，每年鋼鐵產(chǎn)品銷售額約1700億歐元。
因此，大肆反對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的歐盟，其實(shí)也并未放棄自身在鋼鐵產(chǎn)品上實(shí)施的貿(mào)易壁壘：歐盟6日宣布將對(duì)中國(guó)不銹鋼無(wú)縫鋼管征收反傾銷稅的措施延長(zhǎng)5年，征收48.3%至71.9%的反傾銷稅。
2011年12月，歐盟曾終裁對(duì)中國(guó)不銹鋼無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品征收反傾銷稅。2016年12月，5年的反傾銷稅到期后，歐盟再次發(fā)起反傾銷復(fù)審調(diào)查。
中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人曾就此表示，歐洲鋼鐵困境的根源在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，而非中國(guó)產(chǎn)品沖擊。中方對(duì)歐盟在鋼鐵領(lǐng)域表現(xiàn)出的貿(mào)易保護(hù)主義傾向表示高度關(guān)注和擔(dān)憂。
歐盟數(shù)據(jù)顯示，歐盟迄今共實(shí)施53項(xiàng)針對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷措施，其中27項(xiàng)涉及中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品，占比達(dá)50%。
鋼鐵關(guān)稅適得其反
除引發(fā)全球貿(mào)易報(bào)復(fù)升級(jí)外，按照歷史經(jīng)驗(yàn)，特朗普的關(guān)稅行動(dòng)還將令美國(guó)鋼鐵業(yè)下游企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)打擊，最終難以提振經(jīng)濟(jì)。
美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任科恩（GaryCohn）因強(qiáng)烈不滿關(guān)稅行動(dòng)而在6日離職，就在離職前夕，他還在做最后努力：知情人士稱科恩計(jì)劃召集美國(guó)鋼鐵和鋁的下游企業(yè)高管3月8日在白宮同特朗普會(huì)面，希望說(shuō)服特朗普放棄計(jì)劃。
高盛(265.35,-1.58,-0.59%)在6日的一份最新報(bào)告中指出，進(jìn)口關(guān)稅將令美國(guó)的原料價(jià)格和下游產(chǎn)業(yè)更缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)加拿大、墨西哥和歐盟造成重大經(jīng)濟(jì)影響，而非其他國(guó)家。高盛認(rèn)為，這就是實(shí)施這一貿(mào)易保護(hù)措施的諷刺之處：一個(gè)旨在支持美國(guó)產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅最終有可能只利好了一小部分生產(chǎn)者，代價(jià)卻是令整體經(jīng)濟(jì)陷于不利地位之中。
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